站前路延伸段工程（第二次）答疑通知

各潜在投标人：

现将“站前路延伸段工程（第二次）”答疑通知发布如下：

问题一：1.投标人须知5.2条“6.公布最高限价和招标人确定的异常低价判定值”。请问：其报价低于异常低价判定值的投标单位，是否被认定为低于成本的报价，作否决处理。如若不是这样，所有单位各执一词，均澄清没有低于成本，那么这个抽取的异常低价判定值意义何在？

答：******委员会根据“招标文件第三章评标办法—异常低价的评审”决定。

问题二：投标报价低于招标人确定的异常低价判定值是否会作为废标理由？

答：******委员会根据“招标文件第三章评标办法—异常低价的评审”决定。

问题三：请问招标文件中承诺书应为法定代表人亲笔签名的扫描件，是否存在恶意排斥外地企业？

答：为强化投标人法定代表人责任意识，降低项目潜在风险，保障项目顺利推进，故要求投标人法定代表人对提供的承诺书进行亲笔签名，不存在排斥外地企业。

问题四：请问招标文件中异常低价的评审中，投标人提供相关证明材料具体指哪些内容？对下的分包合同吗？

答：详见“招标文件第三章评标办法—异常低价的评审”的相关要求。

问题五：1、投标人的报价低于招标人在开标时公布的异常低价判定值是否就直接判定为恶意低价，即为废标；

2、如投标人的报价低于招标人公布的异常低价判定值时，所提供的低价相关证明材料(如人工、材料、 机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面提供材料)只是承诺，未提供具体数据分析的，是否直接判定为恶意低价而废标？

答：1******委员会根据“招标文件第三章评标办法—异常低价的评审”决定。

2、详见招标文件“招标文件第三章评标办法—异常低价的评审”的相关要求。

问题六：1.本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2024年9月至2025年2月。请问不具备独立法人资格的分公司社保是否满足招标文件要求？

2.投标人除提供（六）承诺外，是否还需要提供其他承诺？

3.投标函附录中的工期、分包、工程质量的约定内容是否可以填写“达到招标文件的要求”即可?

答：1.满足。

2.不需要。

3.可以。

******有限公司的股东******有限公司”有清算。

******有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

问题八：1******有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)******有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华******有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，******居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

2、关于“履约保函”:******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求?是否有效?

法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效?2、<******有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;******管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

3、本项目对纸质投标保函要求:******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(******法院信息综合查询·综合查询)******有限公司有终本案件，未履行金额:******.08******有限公司出具的投标保函

参加投标，是不是会废标?

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？

是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

答：纸质保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体要求详见招标文件。

问题九、十、十一、十二、十三、十四：有人提出一个与本项目无关的问题。

答：该问题与本项目无关。

问题十五：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”******法院信息综合查询 - ******有限公司有终本案件，未履行金额:******.08******有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

问题十六：******有限公司），近期关注到重庆市公共资源交易中心的公开招投标公告答疑和评论区内容，出现个别用户恶意散布针对我司的不实言论，对我司商业信誉、专业能力及企业形象进行诽谤抹黑，此类行为已严重侵害我司合法权益，并扰乱市场正常秩序。为澄清事实、以正视听，我司郑重声明：

一、坚决维护合法权益，谴责不实信息。我司成立以来，始终严格遵守国家法律法规，秉持“诚信为本、专业服务”的经营理念，依法取得相关业务资质，所有经营活动均公开透明、合法合规。现质疑中关于我公司：“质疑：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”******法院信息综合查询 - ******有限公司有终本案件，未履行金额:******.08******有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？”该案件我公司已于2024年3******银行巴南支行达成和解协议，并按协议正常履行还款义务，不存在未履约事宜，我司可随时提供和解协议和转账凭据。

二、严正警告侵权主体，立即停止造谣诽谤行为。请相关侵权主体立即删除全部不实信息，停止一切诋毁我司商誉的行为。我司已委托专业律师团队介入调查，将依法向公安机关、网络监管部门举报，保留诉讼权利。同时，欢迎社会监督，抵制恶意诽谤。我司接受相关部门和社会公众的合法监督，但坚决反对任何以不正当竞争为目的的诽谤行为。请广大客户及网友勿轻信谣言，如有疑问可通过官方渠道（电话：******）与我司核实信息，我司愿以事实为依据接受市场检验。

特别说明：网络空间非法外之地，任何企业及个人均须为自身言行承担法律责任。我司呼吁各界共同抵制网络谣言，营造清朗商业环境。

答：该问题与本项目无关。

******有限公司

******有限公司

2025年3月18日

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